Zonguldak Kent Konseyi’nde Kültür ve Sanat Grubu Krizi

Zonguldak Kent Konseyi’nde Birhan Şahin ve yönetiminin görevi devralmasının ardından Kültür ve Sanat Çalışma Grubu’nun feshedilmesi tepkilere neden oldu. Bir araya gelen eski grup üyeleri, yapılan işlemin hukuka aykırı olduğunu ve demokratik katılım ilkelerinin ihlal edildiğini savundu.

“Hukuki Dayanağı Yok, Demokratik Değil”

Feshedilen Kent Konseyi Kültür ve Sanat Çalışma Grubu Başkanı Melih Kibaroğlu ile gönüllü üyeler Gülden Işık ve Selma Aydın, mevcut mevzuat gereği yeni bir yapı kurulana kadar görevlerinin devam etmesi gerektiğini belirtti. Grup üyeleri, Kent Konseyi Başkanı Birhan Şahin’in hiçbir genel kurul kararı olmaksızın kendilerini görevden aldığını ve yerine yeni bir yapı oluşturduğunu açıkladı.

“Kent Konseyi Katılımcılığı Yitirdi”

Melih Kibaroğlu, Kent Konseyi Başkanı’nın sadece kendi düşünce yapısına uygun gruplarla çalışmak istediğini açıkça beyan ettiğini aktararak, bu anlayışın Kent Konseyi’nin varoluş amacıyla çeliştiğini vurguladı. Kibaroğlu, “Katılımcı yapılar bireylerin söz hakkı bulduğu alanlardır. Bu hakkın keyfi şekilde engellenmesi, sadece hukuka değil, toplumsal vicdana da aykırıdır.” dedi.

ORTAK BASIN AÇIKLAMASI:

“Süreç Hukuka Aykırıdır”

Zonguldak Kent Konseyi Kültür ve Sanat Çalışma Grubu tarafından yapılan ortak basın açıklaması şu şekilde:

"Zonguldak Kent Konseyi Kültür Sanat Çalışma Grubu olarak, katılımcı demokrasi ve yerel yönetişim ilkelerine olan inancımızla çalışmalarımızı sürdürürken, grubumuzun feshedilmesi ve yeni bir çalışma grubunun oluşturulması sürecinde yaşanan usulsüzlükler ve ilkesel sapmalar hakkında kamuoyunu bilgilendirme gereği duymaktayız.

Kent Konseyleri, 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun 76. maddesi ve Kent Konseyi Yönetmeliği uyarınca tanımlanmış yasal danışma organlarıdır. Temelinde “katılımcı demokrasi, yerel yönetişim ve kentlilik bilinci” kavramları yer alır. Çoğulculuk, gönüllülük, kapsayıcılık, hukuki meşruiyet ve tarafsızlık gibi ilkelerle somutlaşan bu yapı, tüm kesimlerin temsilini, gönüllü katılımı, farklı görüşlerin eşit katılımını, tüm kararların yönetmelik ve genel kurul onayıyla alınmasını ve yürütmenin tüm paydaşlara eşit mesafede durmasını ifade eder.

Çalışma grubumuz, 2021 yılında önceki Kent Konseyi Başkanı Prof. Dr. Hakan Kutoğlu’nun girişimleriyle kurulmuş ve gönüllülük ilkesi doğrultusunda önemli çalışmalar yürütmüştür. Kentin kültür ve sanat yaşamına değerli katkılar sunmuş, çeşitli etkinliklere öncülük etmiş ve sivil toplum iş birlikleri geliştirmiştir.

Ancak, mevcut çalışma grubumuz, herhangi bir değerlendirme sürecine tabi tutulmadan ve genel kurul kararı olmaksızın, hukuki dayanağı bulunmayan bir şekilde feshedilmiştir. Bu işlemin ardından, Konsey Başkanı tarafından tamamen yeni üyelerden oluşan ve hukuki zemini tartışmalı olan yeni bir Kültür Sanat Çalışma Grubu oluşturulmuştur. Bu durum, aktif faaliyet gösteren gönüllü grubun tek taraflı olarak sona erdirilmesine ve mevcut grup üyelerinin gönüllülüğünün göz ardı edilmesine yol açmıştır.

Mevcut Kent Konseyi Başkanı, bu süreci “Zonguldak Kent Konseyi’ni daha etkin hale getirmek adına meclis ve çalışma gruplarını yeniden yapılandırıyoruz. Bu yapılanmada sadece bizim düşünce yapımıza uygun kişi ve gruplarla çalışacağız. Farklı düşüncede olanlar Konsey’de yer alamaz.” sözleriyle gerekçelendirmiştir. Ayrıca, önceki dönemden kalan bir WhatsApp grubundaki bazı ifadeleri gerekçe göstererek, “Bu zihniyetle aynı masada olamayız. Tüm grupları kapatıp bize uygun ekiplerle yola devam edeceğiz.” ifadelerini kullanmıştır. Bu açıklamalar, Konsey Başkanı'nın çoğulculuk ve tarafsızlık ilkelerinden uzak, sübjektif kararlar aldığını açıkça ortaya koymaktadır.

Grubumuzun yasal dayanak olmaksızın feshedilmesi, Kent Konseyi Yönetmeliği'nin 12. maddesine aykırıdır; zira çalışma gruplarının fesih yetkisi yalnızca genel kurula aittir. Kent Konseyi'nin bir danışma ve katılım organı olması sebebiyle 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun 76. maddesi uyarınca doğrudan yürütme veya fesih gibi tek taraflı uygulamalarda bulunamaz. Ayrıca, Zonguldak Kent Konseyi Çalışma Yönergesi'ne göre Yürütme Kurulu'nun görevi çalışma gruplarını desteklemek ve denetlemekle sınırlıdır; mevcut bir grubu feshetme yetkisi tanımlanmamıştır.

Bu “yeni anlayış” adı altında sergilenen tutum, Kent Konseylerinin varoluş felsefesine aykırıdır. Kent Konseyi Başkanı'nın kendi düşünce yapısına uymayan sivil aktörleri dışlaması, hiçbir objektif değerlendirme yapmadan gönüllüleri tasfiye etmesi, Kent Konseylerinin temel ilkelerini ve demokratik işleyişini zedelemektedir.

ÇAĞRI VE TALEPLERİMİZ

Zonguldak Kent Konseyi, bireysel tercihlere göre değil; çoğulcu, katılımcı ve gönüllülüğe dayalı ilkelere göre yönetilmelidir.

Mevcut gönüllülük yapısı ve birikimi korunmalı; yenilikler ancak katılımcı ve şeffaf süreçlerle sağlanmalıdır.

Kent Konseyi Kültür Sanat Çalışma Grubu olarak, sürecin hukuki çerçeveye uygun şekilde yeniden değerlendirilmesini talep ediyoruz.

Hukuki dayanağı olmayan bu uygulamaların görüşülüp karara bağlanması için Zonguldak Kent Konseyi’ne Genel Kurul çağrısı yapıyoruz.

Benzer sorunların tekrar yaşanmaması için çalışma gruplarının kurulma, görev ve çalışma esaslarını netleştiren bir iç yönerge hazırlanmasını talep ediyoruz.

Başta Sayın Zonguldak Belediye Başkanı Tahsin Erdem olmak üzere, tüm yetkili kamu kurumlarını, sivil toplum kuruluşlarını ve ilgili temsilcileri, Kent Konseyi’nde yaşanan gelişmeleri ortak akıl ve sağduyu ile ele almaya ve çözüm sürecine birlikte katkı sunmaya davet ediyoruz.

Unutulmamalıdır ki, Kent Konseyleri kapalı yapılar değil; bireyler yerine fikirlerin yarıştığı açık ve katılımcı örgütlerdir."